Revista Historia Regional
Sección Historia – Instituto Superior del Profesorado Nº 3Villa Constitución
ISSN 0329-8213. ISSNe 2469-0732
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CONVOCATORIA DOSSIER
Políticas de asilo y refugio en la historia de América Latina y el
Caribe (siglos XIX-XXI)
Coordinadores:
Mario Ayala (Universidad Nacional de Tierra del Fuego /CONICET/
Universidad de Buenos Aires) mhayala@untdf.edu.ar
Daniela Morales Muñoz (El Colegio de México-COLMEX) cercafa@gmail.com
La práctica del asilo es de larga data en la historia de la humanidad.
En América Latina ésta se ha ejercido de manera extendida desde el
período de las guerras de independencia y la consolidación de los
Estados-nación en el siglo XIX hasta convertirse en parte de su cultura
política. Paralelamente, el exilio –entendido como la exclusión de
opositores de las esferas públicas y del territorio nacional– ha sido un
mecanismo central de la vida política de los diferentes países de la
región.
Aunque los esfuerzos por institucionalizar la práctica del asilo
iniciaron en las postrimerías del siglo XIX, fue en la primera mitad del
siglo XX cuando en el ámbito interamericano se desarrolló un aparato
normativo que, a través de varios ordenamientos jurídicos, la fue
regulando con el fin de salvaguardar los derechos de los perseguidos
políticos hasta llegar a la sanción de las Convenciones interamericanas
sobre Asilo Diplomático y Asilo Territorial en 1954.
Para los especialistas, las causas históricas y políticas de la practica
del asilo están directamente asociadas con la inestabilidad política
crónica que se ha vivido en la región, antes que con los avances
concienzudos en el respeto de la jurisprudencia internacional, y por
tanto, las Convenciones habrían sido concebidas para limitar las
prácticas restrictivas de los gobiernos, más que para consagrarlas.
Un rasgo característico de América Latina fue el desarrollo de la
práctica del asilo diplomático, pues el asilo territorial tiene un
reconocimiento universal a partir de la institución del refugio en el
sistema de la Organización para las Naciones Unidas (ONU) posterior a la
segunda guerra mundial. Esto último ha llevado a la confusión sobre los
términos asilo-refugio y a entenderlos como una dualidad de sistemas de
protección de perseguidos que ha prevalecido hasta hoy en la política de
los estados de la región, con consecuencias negativas sobre los derechos
de los solicitantes de asilo.
Las dictaduras de Seguridad Nacional que se instalaron en el
subcontinente durante las décadas de 1960 y 1970 y sus métodos de
represión masivos provocaron la exclusión y persecución de decenas de
miles de opositores políticos y sectores desafectos de las esferas
públicas y políticas nacionales. Este fenómeno de masificación de los
desplazamientos en la región a partir de los años 60, se caracterizó por
la diversificación del perfil de los solicitantes de protección
internacional y frente a la inédita situación los Estados se acercaron
más al sistema universal de protección de refugiados. Además, en los
países que podían brindar protección a aquellas personas se pusieron al
descubierto tensiones y discusiones entre adoptar una política exterior
de respeto del derecho de asilo, o al refugio, y defensa de los derechos
humanos; u otra, que priorizara razones de Estado como la política
inmigratoria, la seguridad interna, o la ideología de los solicitantes
de protección internacional.
Actualmente, los exilios, refugios y asilos se reeditan dadas las
masivas migraciones forzosas internacionales producto de guerras y
conflictos internos y externos, como la demuestra el actual debate
regional y mundial sobre diversos casos de asilados diplomáticos y
territoriales en América Latina y Europa. Situación que propicia un
necesario debate sobre los mecanismos de protección de perseguidos
políticos entorno a aplicación de las Convenciones Interamericanas de
Asilo y las Convenciones y Protocolos sobre Refugiados de Naciones
Unidas en una perspectiva histórica desde el siglo XIX hasta el presente
en escalas locales, regionales y transnacionales. Este dossier propone
discutir avances de investigación empíricos y teóricos que aborden
diversos aspectos de las políticas de asilo y refugio de exiliados de
América Latina y el Caribe durante los siglos XIX al XXI, con una
perspectiva interdisciplinaria y en sus múltiples escalas y dimensiones
de análisis.
Recepción de artículos: hasta el 01 de mayo de 2021
Normas y condiciones establecidas en:
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Para consultas: secretaria@historiaregional.or
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